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Anticorrupción

UNIDAD DE TRANSPARENCIA Y ANTICORRUPCIÓN
 

La Unidad de Transparencia y Anticorrupción en el  Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral (SINAFOCAL),  en cumplimiento de las Políticas Públicas del Gobierno Nacional en materia de integridad, transparencia , rendición de cuentas y prevención de la corrupción, constituye una Unidad técnica, operativa dedicada a dirigir sus acciones en la prevención de la corrupción, transparentar la gestión administrativa, responder las consultas Públicas,  proveer información activa a la ciudadanía, promover la participación ciudadana,  recepción e investigación de denuncias que puedan afectar a la administración del MTESS-SINAFOCAL.

Marco Legal
 

El marco Jurídico sobre el cual se desarrollan las distintas acciones de la UTA, están fundamentados y garantizados por las siguientes Leyes, Decretos y Resoluciones:

Constitución Nacional Artículo 28 – Del derecho a informarse .  Se reconoce el derecho de las personas a recibir información veraz, responsable y ecuánime. Las fuentes públicas de información son libres para todos. La ley regulará las modalidades, plazos y sanciones correspondientes a las mismas, a fin de que este derecho sea efectivo. Toda persona afectada por la difusión de una información falsa, distorsionada o ambigua tiene derecho a exigir su rectificación o su aclaración por el mismo medio y en las mismas condiciones que haya sido divulgada, sin perjuicio de los demás derechos compensatorios.

Ley N° 977/96 “Que aprueba la Convención Interamericana Contra la Corrupción”
Ley N° 2.880/06 Articulo 1° Objeto de la Ley: Esta ley tiene por objeto tipificar y sancionar hechos punibles contra los intereses patrimoniales del Estado paraguayo.
Ley N° 5.295/14 “Que reprime hechos punibles contra el patrimonio del Estado”
Ley N° 5.295/14 “Que prohíbe el Nepotismo en la función Pública.
Ley N° 2523/04 “Ley Nº 2523 / Previene, Tipifica y Sanciona el enriquecimiento ilícito en la función pública y el tráfico de influencias”
Ley 5.2082/14  “ De Libre Acceso ciudadano a la información Pública y Transparencia Gubernamental “
Ley 5189/14 “Que establece la obligatoriedad de la provisión de informaciones en el uso de los recursos públicos sobre remuneraciones y otras retribuciones asignadas al servidor público de la República del Paraguay.”
Decreto 5990/19 “Por el cual se aprueba el Manual de Rendición de Cuentas al Ciudadano, se lo declara de interés nacional y se dispone su aplicación obligatoria en las instituciones del Poder Ejecutivo”

El Sistema Nacional de Formación y Capacitación Laboral-SINAFOCAL ha instalado la Oficina denominada “Unidad de Transparencia y Anticorrupción” UTA-SINAFOCAL, según Resolución O.R. N°.01/2015, a fin de dar cumplimiento al Decreto Presidencial N°. 10.144 y a la Ley N°. 5.282 . Esta oficina funciona en el edificio ubicado en Iturbe N°. 175 esq. Eligio Ayala 1°. Piso en la ciudad de Asunción Paraguay. La Unidad de Transparencia y Anticorrupción (UTA) con el apoyo permanente de la Máxima Autoridad Institucional (MAI), en el marco del cumplimiento y actualización de los programas del Gobierno Nacional en la lucha contra la corrupción, hemos logrado la adecuación del Programa “Mapas de Riesgos de Corrupción del SINAFOCAL”, desde la participación y empoderamiento de los funcionarios y sus dependencias involucradas, hasta la socialización en el sitio web institucional en el Banner Ley 5282/14, incorporado al Plan Anual de Transparencia; desarrollado y aplicado con las guías y normas vigentes, que rigen la actualización y la innovación en los procesos y mecanismos de prevención, de acompañamiento y de control de todas las acciones inherentes, con el objetivo de fortalecer la gestión que se ha alcanzado, demostrándose con transparencia, eficacia y eficiencia, brindando sus servicios con alta calidad en beneficio de toda la ciudadanía. Así también el SINAFOCAL, se encuentra acompañando y cumpliendo todos los programas del Gobierno Nacional establecidos y de cumplimiento obligatorios a los Organismos y Entidades del Estado (OEE), aplicando eficientemente lo programas, políticas y estrategias de prevención de la corrupción, habilitando y garantizando espacios eficientes de participación ciudadana como así también garantiza el acceso a la información pública activa de la institución. Para el cumplimiento de la misión se disponen los siguientes canales de comunicación y de Transparencia Activa y Pasiva, expuestas y a disposición de la ciudadanía en la página Web institucional: Banner de la Ley N 5.189/14 “Que establece la obligatoriedad de la provisión de información en el uso de los recursos públicos sobre remuneraciones y otras retribuciones asignadas al servidor público de la República del Paraguay”, monitoreada por la Secretaría de la Función Pública (SFP) en forma mensual, en ese sentido nuestra Institución, el SINAFOCAL, cuenta con una calificación en del 100 % en forma continua y fortalecida, por la permanente aplicación de los controles internos establecidos https://sinafocal.gov.py/index.php?cID=1420 Banner de la Ley 5.2082/14 “De libre acceso ciudadano a la Información Pública y la Transparencia Gubernamental”, monitoreada por la Secretaria Nacional Anticorrupción SENAC, el SINAFOCAL cuenta con una calificación del 100% en forma estable y continua, desarrollando las actividades de control y seguimientos disponibles. https://sinafocal.gov.py/index.php?cID=1357 Banner de Rendición de Cuentas al Ciudadano (RCC), cuenta con toda la información requerida y establecida en el Decreto 2991/19 Manual de Rendición de cuentas al Ciudadano https://sinafocal.gov.py/index.php/rendicion-cuentas-2020, asimismo se destaca los objetivo logrados por el trabajo en equipo que se ha ejecutado con el rol de asesoramiento, de apoyo y desarrollo de las actividades para este programa de rendición de cuentas. En otro contexto, es importante destacar que, el SINAFOCACL mantiene activos y permanentemente disponibles, todos los mecanismos y enlaces relacionados a los distintos canales necesarios para que la ciudadanía en general pueda realizar alguna denuncia, garantizando y propiciando la participación ciudadana, también como agente externo contralor. En tal sentido y en el marco del fortalecimiento institucional, en cada uno de los Ejes de acción mencionados, no se registra morosidad alguna en la gestión institucional por cada uno de estos programas.
Promover e impulsar el funcionamiento del sistema institucional de integridad, en el cual se incluye la implementación del Código de Ética del Poder Ejecutivo, los Códigos de Ética y Buen Gobierno Institucional y los demás estándares éticos del modelo estándar de control interno MECIP, en coordinación con las instancias institucionales correspondiente. Promover acciones a fin de que la política de integridad involucre a todas las áreas de la institución. Asesorar a la máxima autoridad e cuestiones relativas a la transparencia institucional, promoción de la integridad, detección de hechos de corrupción, participación ciudadana, acceso a la información pública y lucha contra la corrupción. Promover y apoyar iniciativas para mejorar continuamente los estándares de calidad de los servicios prestados por la organización. Implementar y administrar un sistema de recepción de denuncias, quejas, reclamos u sugerencias en la institución Recurrir al Art. 4°, del reglamento para ampliar informaciones de estas funciones.
Dirigir, coordinar y supervisar a nivel institucional las actividades relacionadas con la promoción de la integridad, transparencia, detección de hechos de corrupción, de participación ciudadana y del sistema de monitoreo y evaluación correspondiente, con el fin de minimizar los riesgos de corrupción. (Art. 3°; Res.14/13).
Liderar las gestiones para transparentar y desalentar hechos posibles de corrupción en la institución.